兩項涉及“互聯(lián)網(wǎng)+出行”特區(qū)法規(guī)獲通過
- 深圳特區(qū)報
- 2021-07-22 09:00:19
“互聯(lián)網(wǎng)+出行”迅猛發(fā)展,網(wǎng)約車、共享單車等出行方式深刻改變著人們的生活。近日,市人大常委會會議表決通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租汽車管理條例》,并將于今年8月1日和9月1日起實施,使這兩種新興出行方式更好“駛”上法治軌道。
網(wǎng)約車駕駛員年齡上限放寬至65歲
短短幾年,出門叫網(wǎng)約車已經(jīng)成為很多人的習慣。《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租汽車管理條例》將網(wǎng)約車正式納入出租車管理,統(tǒng)一了巡游車和網(wǎng)約車的車輛基本條件——均為在本市公安機關交通管理部門登記注冊的7座以下乘用車。將駕駛員的從業(yè)年齡由當前的60歲放寬至65歲。
近日,杭州女子因網(wǎng)約車偏航跳車事件沖上熱搜。網(wǎng)約車的安全問題備受社會關注?!稐l例》明確規(guī)定,出租車經(jīng)營者須將營運車輛、駕駛員、車輛衛(wèi)星定位信息及其他必要的營運數(shù)據(jù)上傳至市政府監(jiān)管平臺。駕駛員無正當理由,不得變更和乘客協(xié)商確定的行駛路線,否則可處以200元以上500元以下罰款。
網(wǎng)約車實際提供服務的車輛、駕駛員與線上預約的不一致,這樣“線上線下兩張臉”的情形,除乘客可以拒付運費外,有關部門還可對經(jīng)營者按每車處以5000元罰款。
《條例》也為駕駛員的安全提供保障,對于乘客要求前往偏遠、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出特區(qū)等駕駛員認為有安全隱患的情形,可以要求乘客出示身份證明文件,通過車載視頻上傳監(jiān)管平臺或者隨同到就近的公安機關辦理驗證登記手續(xù)等方式驗證乘客身份。
鼓勵共享單車提供免收押金服務
截至2021年5月底,我市共享單車共37.72萬輛,每車日均使用次數(shù)為3.71次。共享單車在給大家?guī)沓鲂斜憷耐瑫r,也給城市管理提出了一道新考題?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》僅8個條款,是深圳最短的法規(guī)之一,以“小快靈”的立法方式規(guī)范共享單車管理。
早幾年,我國多地共享單車過度投放,造成巨大浪費。為了避免這種情況出現(xiàn),《若干規(guī)定》規(guī)定我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實行總量規(guī)??刂疲ㄟ^公開招標等方式確定經(jīng)營者及其投放數(shù)額。自行車在投放使用前,要將車輛編碼信息備案。未經(jīng)備案就投入使用的,處以5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,3年內不得參與新增車輛配置競標。
針對共享單車押金難退的問題,《若干規(guī)定》鼓勵經(jīng)營者采用免收押金和服務結束后直接收取費用的方式提供服務。經(jīng)營者采用收取押金或者預付金方式提供服務的,應當遵守國家關于交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理的相關規(guī)定。
共享單車亂停放問題怎么解決?《若干規(guī)定》結合采取“政府約束經(jīng)營者、經(jīng)營者約束使用人”的監(jiān)管模式。一是劃分禁止停放區(qū)域、限制停放區(qū)域和其他區(qū)域。二是規(guī)定經(jīng)營者應當通過使用服務協(xié)議約束互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用人遵守道路交通通行規(guī)則和車輛停放管理要求。對于不及時清理亂停放車輛,按每輛車200元對經(jīng)營者處以罰款。(記者 李舒瑜)
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