記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，近日，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個省市成為全國第一批以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點省市。

以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制按照市場主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施，旨在做到對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的試點工作自2020年起開始推動，目標是在試點地區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，設(shè)立科學合理的分級分類指標，做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息記錄，完善分級分類信用監(jiān)管機制。

各地在探索過程中，努力完善制度建設(shè)，推進基礎(chǔ)研究，在相關(guān)工作中將“分級分類”作為破題關(guān)鍵點。北京市知識產(chǎn)權(quán)局在專利代理行政檢查事項中，根據(jù)被檢查專利代理機構(gòu)的信用等級探索開展工作，對信用良好的按照全年24%的抽查比例開展檢查，對存在經(jīng)營異常情況的按照100%的比例進行專項檢查和行政指導，對近3年收到過專利代理行政處罰的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)進行重點監(jiān)管。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局制定形成了由基礎(chǔ)層、通用層和專用層3部分構(gòu)成的知識產(chǎn)權(quán)信用標準體系框架，建立吸納近50項標準的《上海市知識產(chǎn)權(quán)信用標準體系明細表》，并研制出臺數(shù)項體系關(guān)鍵標準，其中《知識產(chǎn)權(quán)信用分級評價指南》已完成地方標準立項并開展試點應用。

電子商務大省浙江在試點工作中，率先搭建電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)信用風險評價模型，建立由信用能力和信用品質(zhì)兩個一級指標、5個二級指標、10個三級指標、25個風險觀測點的風險監(jiān)測預警指標體系。

福建則在“十四五”期間積極打造金融支持科技創(chuàng)新體系，支持銀行機構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長期技術(shù)研發(fā)貸款，并加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工具和模式創(chuàng)新的研究投入及財政貼息支持。

信息共享是實施信用監(jiān)管的基礎(chǔ)。上海、江蘇、浙江和安徽在省(市)際合作上創(chuàng)新工作模式，共同簽署《推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用一體化建設(shè)框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，4省市知識產(chǎn)權(quán)局密切合作，共同探索建立知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)信息共享機制，加強知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管，推進信用監(jiān)管經(jīng)驗成果互鑒互享。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司有關(guān)負責人表示，第一批試點地方形成的可復制、可推廣的工作模式和案例，將推動第二批試點乃至全國知識產(chǎn)權(quán)信用運行機制進一步健全，政策環(huán)境進一步完善，與地方社會信用體系有機融合，為提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平、優(yōu)化營商環(huán)境提供有效保障。(杜鑫)

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