“世界一流科學(xué)城”“大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)”“粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要引擎”……這一系列發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位，統(tǒng)統(tǒng)指向“光明科學(xué)城”。

市第七次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，以主陣地作為加快大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，實(shí)施大科學(xué)裝置群帶動(dòng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城。當(dāng)前，光明科學(xué)城進(jìn)入縱深推進(jìn)、大干快上的火熱建設(shè)期，集中度和顯示度逐步增強(qiáng)，但同時(shí)也面臨著管理體制、基礎(chǔ)建設(shè)、引人留人等問題和挑戰(zhàn)。在今年的深圳兩會(huì)上，多位市人大代表聚焦光明科技城建設(shè)，圍繞著“如何將‘紙上規(guī)劃’落實(shí)‘地里開花’”等提出多個(gè)建議。

●加快構(gòu)建完善的對外交通體系

“如何構(gòu)建快速直達(dá)、便捷高效的對外交通服務(wù)體系支撐光明科學(xué)城建設(shè)，是亟待系統(tǒng)解決的問題。”市人大代表、光明區(qū)科學(xué)城開發(fā)建設(shè)署副署長鄭華玉說，隨著光明科學(xué)城開發(fā)建設(shè)提速和一批重大項(xiàng)目落地，光明區(qū)常住人口及研發(fā)人員數(shù)量將大幅增長，現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)體系難以滿足對外出行需求，給光明科學(xué)城與周邊區(qū)域的快速聯(lián)系、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶來制約。

由于歷史原因，目前光明對外聯(lián)系主要依靠軌道6號線、龍大、南光、外環(huán)高速公路，以及松白路、公常路、觀光路等建成時(shí)間較早、交通飽和度高的主干道，存在著對外高快速路承載力飽和、對外主干道建設(shè)需提速、機(jī)場直達(dá)通道缺乏以及軌道交通體系不夠完善等交通問題，導(dǎo)致光明科學(xué)城對外聯(lián)絡(luò)通道相對不足，交通服務(wù)能力有限。

鄭華玉建議，一是要加快完善高快速路網(wǎng)，先行啟動(dòng)龍大高速光僑立交段建設(shè)，加速推進(jìn)龍瀾大道北延規(guī)劃建設(shè);二是要加速跨區(qū)道路聯(lián)通，推進(jìn)東明大道(寶安段)、光僑布龍連接線建設(shè)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展;三是加快軌道交通規(guī)劃建設(shè)，將軌道6號線支線再南延、18號線、26號線、29號線納入深圳軌道五期建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化與深圳其他區(qū)域的快速聯(lián)系。

同時(shí)，她還從與國內(nèi)外其他城市的快速交通聯(lián)系方面，提出了應(yīng)加快建設(shè)光明直達(dá)寶安國際機(jī)場的快速軌道交通、科學(xué)城直升機(jī)起降點(diǎn)等建議。

鄭華玉表示，光明科學(xué)城是大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)和核心承載區(qū)，是代表深圳參與未來科技競爭的第一艘沖鋒舟，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)提升光明綜合交通運(yùn)輸發(fā)展水平具有重要意義。

●組建大設(shè)施統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)

作為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)，光明科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)已全面鋪開，一大批大科學(xué)裝置和實(shí)驗(yàn)室陸續(xù)進(jìn)駐。

“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是國家戰(zhàn)略科技力量，投入大、影響大，保持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的公共性、開放性和先進(jìn)性，才能對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大的支撐作用。”市人大代表、國家超級計(jì)算深圳中心(深圳云計(jì)算中心)主任馮圣中表示。

為此，馮圣中與其他5位市人大代表聯(lián)名提出了優(yōu)化光明科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式的建議。“組建大設(shè)施統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，充分履行大科學(xué)裝置業(yè)主職責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建主體責(zé)任。”代表們認(rèn)為，應(yīng)出臺(tái)深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法，做好資產(chǎn)管理、設(shè)施開放共享等工作。同時(shí)他們還建議，相關(guān)職能部門能夠協(xié)助科學(xué)團(tuán)隊(duì)面向全球招募大科學(xué)裝置建設(shè)方面人才，參與光明科學(xué)城建設(shè)。

“光明科學(xué)城建設(shè)涉及多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，如何做好保障措施確保規(guī)劃落地執(zhí)行到位是關(guān)鍵。”市人大代表、深圳邁瑞軟件技術(shù)有限公司醫(yī)學(xué)影像事業(yè)部系統(tǒng)研究總工程師李雙雙建議，針對光明科學(xué)城規(guī)劃落地執(zhí)行任務(wù)，可借鑒企業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的項(xiàng)目管理組織或機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)立針對光明科學(xué)城規(guī)劃落地執(zhí)行的IT管理平臺(tái)，平臺(tái)上按年度記錄分解各子任務(wù)目標(biāo)，相關(guān)執(zhí)行人員、部門定期上傳刷新任務(wù)進(jìn)度。

●加大“科學(xué)家”群體安居保障力度

目前，光明科學(xué)城已經(jīng)聚集了中山大學(xué)、國家超級計(jì)算深圳中心(深圳云計(jì)算中心)、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)，后續(xù)還將有20多個(gè)重大創(chuàng)新載體和科研平臺(tái)入駐。一大批創(chuàng)新人才正加速向光明聚集，建立完善的人才服務(wù)保障體系至關(guān)重要。

市人大代表、深圳灣實(shí)驗(yàn)室副主任涂歡表示，就青年科技人才來說，教育、住房問題能否得到解決，往往決定了用人單位留不留得住他們。“科研人員等高層次人才尤為看重子女的教育問題，應(yīng)進(jìn)一步加大對光明區(qū)乃至原特區(qū)外地區(qū)的教育資源傾斜力度。”她表示，考慮到光明科學(xué)城很多科研團(tuán)隊(duì)中有不少科研人員是從國外招來的，建議應(yīng)嘗試在光明進(jìn)行國際學(xué)校、雙語學(xué)校等多元化教育體系布局，完善教育資源配套。

市人大代表、光明區(qū)人大常委會(huì)副主任張清明則建議，加大對“科學(xué)家”群體的安居保障力度，優(yōu)化全流程住房管理服務(wù)，在人才安居政策、人才住房供應(yīng)保障力度等方面予以一定傾斜。

比如，在人才安居政策方面，光明可以參照其他綜合性國家科學(xué)中心實(shí)行的人才安居政策，試點(diǎn)“一事一議”;在人才住房政策方面，探索“先租后售、以租抵購”，實(shí)施“人才住房直通車”住房服務(wù)模式;規(guī)劃建設(shè)生活便利、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的“科學(xué)家住區(qū)”，同時(shí)提供人才服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等一體化服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 對外交通 紙上規(guī)劃 地里開花 科學(xué)城