今年6月份，中俄在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年聯(lián)合聲明中稱，在互利和尊重沿線國(guó)家利益基礎(chǔ)上，利用北方海航道加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)北極可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合聲明為中俄共建“冰上絲綢之路”提供了有力保障和支持。

中俄共建“冰上絲綢之路”倡議是2017年中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出的。2018年1月，中國(guó)政府發(fā)表了《中國(guó)的北極政策》白皮書，進(jìn)一步細(xì)化了共建“冰上絲綢之路”的具體思路，其中明確提出中國(guó)愿與各方共建“冰上絲綢之路”，為促進(jìn)北極地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)合作機(jī)遇。

“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道，同時(shí)也是“一帶一路”倡議的延伸，是推動(dòng)沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)與文化交流的紐帶。

今年1月發(fā)布的《長(zhǎng)白山指數(shù)·冰上絲綢之路指數(shù)報(bào)告》顯示，受自然條件改善和沿線港口設(shè)施逐步完善等因素影響，“冰上絲綢之路”通航船次增長(zhǎng)明顯，北極東北航道通航活躍度上升。近5年來(lái)，中國(guó)與“冰上絲綢之路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總量呈上升趨勢(shì)，尤其是與俄羅斯貿(mào)易關(guān)系最為緊密，貿(mào)易總量最高達(dá)6335.19億美元。

近年來(lái)，俄羅斯重視并加大對(duì)北極地區(qū)的投入和開(kāi)發(fā)。目前，俄政府正在制訂和落實(shí)促進(jìn)俄北極地區(qū)發(fā)展的多項(xiàng)規(guī)劃，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、北極航道運(yùn)輸、能源開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。此外，俄羅斯還大力促進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東部分地區(qū)對(duì)亞洲出口貨物時(shí)，優(yōu)先選擇通過(guò)北極航道運(yùn)輸。據(jù)俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部消息稱，今后5年內(nèi)，俄對(duì)北極地區(qū)的投資將達(dá)到約2040億美元。

中國(guó)在地緣上是“近北極國(guó)家”，是陸上最接近北極圈的國(guó)家之一?！吨袊?guó)的北極政策》白皮書提出，中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是北極事務(wù)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，努力為北極發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。從2013年中遠(yuǎn)海運(yùn)特運(yùn)公司旗下“永盛”號(hào)貨輪首次穿越北極東北航道，成為第一艘經(jīng)過(guò)北極東北航道完成亞歐航線的中國(guó)商船以來(lái)，已經(jīng)有越來(lái)越多的中國(guó)商船開(kāi)始選擇通過(guò)北極東北航道來(lái)運(yùn)輸貨物。據(jù)中遠(yuǎn)海運(yùn)特運(yùn)公司負(fù)責(zé)人介紹，載重噸越大、市場(chǎng)燃油價(jià)格越貴，北極東北航道的效益貢獻(xiàn)就越明顯。

莫斯科國(guó)立大學(xué)教授、北極地區(qū)法律事務(wù)專家亞歷山大·皮利亞索夫認(rèn)為，俄中在開(kāi)發(fā)北極方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，俄羅斯十分了解北極海陸資源和自然環(huán)境特點(diǎn)，中國(guó)擁有強(qiáng)大的建設(shè)和投資能力。雙方在建設(shè)北極港口、北極地區(qū)鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)、科考研究等方面擁有廣闊合作前景。(徐強(qiáng))

關(guān)鍵詞： 睦鄰友好 冰上絲綢之路 文化交流 北極圈