長(zhǎng)期以來，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移雖為城市發(fā)展注入活力，卻也引發(fā)了農(nóng)村空心化、老齡化等一系列問題，制約著鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，如何激活農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力、破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，是亟需解決的難題。與此同時(shí)，一批依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅等新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)起來的農(nóng)村新就業(yè)群體逐漸涌現(xiàn)，他們既扎根鄉(xiāng)土，又具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念與市場(chǎng)意識(shí)，為鄉(xiāng)村振興帶來了新的可能。二十屆四中全會(huì)明確提出“推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)人才、資本等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，并“加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)”，為該群體的培育與發(fā)展提供了根本遵循，為推動(dòng)農(nóng)村新就業(yè)群體更好地助力鄉(xiāng)村振興提供理論參考與實(shí)踐依據(jù)。

農(nóng)村新就業(yè)群體的內(nèi)涵、特征與生成邏輯

農(nóng)村新就業(yè)群體的內(nèi)涵與類型劃分。根據(jù)就業(yè)所依托的產(chǎn)業(yè)載體與就業(yè)形式的不同，農(nóng)村新就業(yè)群體可劃分為幾種主要類型：一是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)群體，他們摒棄傳統(tǒng)粗放種植模式，專注于有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌化運(yùn)營(yíng)提升附加值，如承包山林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶或創(chuàng)辦合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工的經(jīng)營(yíng)者，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效與個(gè)人增收的統(tǒng)一；二是鄉(xiāng)村服務(wù)從業(yè)群體，他們依托鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)、旅游向?qū)А⑽锪髋渌?、電商客服等工作，以鄉(xiāng)村生態(tài)與文化資源為依托提供服務(wù)，既盤活了鄉(xiāng)村閑置資源，也創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位；三是返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體，主要包括積累了一定資本與經(jīng)驗(yàn)后返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)的農(nóng)民工，以及高校畢業(yè)生、退伍軍人等入鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技公司、文創(chuàng)工作室的創(chuàng)業(yè)者，他們帶來城市的理念與資源，通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；四是數(shù)字賦能就業(yè)群體，作為互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合的產(chǎn)物，包括農(nóng)村電商主播、短視頻創(chuàng)作者、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)專員等，他們借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將鄉(xiāng)村產(chǎn)品推向全國(guó)，打破了地域限制，拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的銷售渠道。

農(nóng)村新就業(yè)群體呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。他們身上烙刻著獨(dú)特的時(shí)代印記，他們當(dāng)中大多數(shù)人并未割斷與土地的聯(lián)系，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)往往仍在手中，這使得他們擁有既是農(nóng)民，又是掌握新技能的職業(yè)者的雙重身份。其職業(yè)選擇展現(xiàn)出令人矚目的多樣性，早已沖破傳統(tǒng)農(nóng)耕的藩籬，滲透至農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的各個(gè)環(huán)節(jié)。從鏡頭前的電商主播、精心打理客房的民宿管家，到保障生鮮送達(dá)的冷鏈物流從業(yè)者、為農(nóng)產(chǎn)品賦予靈魂的品牌運(yùn)營(yíng)師，新職業(yè)層出不窮。支撐這種多元就業(yè)的是他們逐漸習(xí)得的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力與數(shù)字素養(yǎng)。無論是返鄉(xiāng)青年帶來的電商運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，還是本土農(nóng)民通過培訓(xùn)掌握的視頻拍攝與直播帶貨技巧，都成為他們連接廣闊市場(chǎng)的有效橋梁。

農(nóng)村新就業(yè)群體的生成邏輯與驅(qū)動(dòng)因素。長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動(dòng)成了該群體生成的基本前提。隨著戶籍制度改革深化與公共服務(wù)均等化推進(jìn)，鄉(xiāng)村不再僅僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活空間，而是逐漸演變?yōu)槟軌虺休d多元就業(yè)形態(tài)的新場(chǎng)域。農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，則直接夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)模化、智能化農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)員等前所未有的新崗位。而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)的深化，進(jìn)一步拓展了就業(yè)的邊界，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上大量新增就業(yè)機(jī)會(huì)。若具體剖析其驅(qū)動(dòng)力量，多元因素共同構(gòu)成了推動(dòng)力。外部支撐首先來自政策體系的完善，從創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)計(jì)劃到具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，一系列舉措有效降低了鄉(xiāng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的門檻。技術(shù)賦能的作用尤為關(guān)鍵，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及、物流網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村的下沉以及數(shù)字工具的廣泛應(yīng)用，極大幫助農(nóng)村勞動(dòng)力突破了地理空間的局限，得以直接對(duì)接全國(guó)乃至全球大市場(chǎng)。市場(chǎng)需求的持續(xù)升級(jí)同樣創(chuàng)造了新空間，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品及深度鄉(xiāng)村體驗(yàn)的追求，倒逼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、高附加值方向升級(jí)，從而衍生出更多新職業(yè)。從內(nèi)部動(dòng)力審視，農(nóng)村勞動(dòng)力主體自身的觀念蛻變與能力提升，才是核心引擎。新一代農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育程度更高，市場(chǎng)意識(shí)與開拓精神更強(qiáng)，許多人還通過外出務(wù)工積累了初始資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在鄉(xiāng)發(fā)展成為他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的重要路徑。與此同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的持續(xù)改善，顯著提升了鄉(xiāng)村生活的舒適性與便利性，使得鄉(xiāng)村日益成為兼具發(fā)展機(jī)遇與生活品質(zhì)的宜業(yè)宜居新家園。

農(nóng)村新就業(yè)群體助力鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)理

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。農(nóng)村新就業(yè)群體是驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的核心引擎。在產(chǎn)業(yè)層面，他們堪稱激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的核心引擎，其作用主要通過兩大途徑發(fā)揮：一是深度嵌入并改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，二是引領(lǐng)開創(chuàng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。他們將城市積累的先進(jìn)技術(shù)、前沿市場(chǎng)理念與寶貴資本資源引入鄉(xiāng)土實(shí)踐。例如，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生很可能應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向標(biāo)準(zhǔn)化與智能化，從而顯著提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效益；通過領(lǐng)辦或加入農(nóng)民專業(yè)合作社，他們能夠有效帶動(dòng)周邊小農(nóng)戶走向規(guī)?；⒕G色化生產(chǎn)；更為關(guān)鍵的是，他們憑借敏銳的市場(chǎng)洞察力，善于挖掘鄉(xiāng)村蘊(yùn)含的生態(tài)、文化等多重價(jià)值，直接催生了如電商直播、休閑旅游、田園綜合體等充滿活力的新業(yè)態(tài)。他們熟練運(yùn)用新媒體平臺(tái)，將地方特產(chǎn)打造成網(wǎng)絡(luò)爆款；巧妙盤活農(nóng)村閑置宅院，發(fā)展精品民宿經(jīng)濟(jì)；同時(shí)整合物流資源，打通農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”。在此過程中，他們不僅是產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者，更是觀念的革新者，引導(dǎo)普通農(nóng)戶從“生產(chǎn)什么就賣什么”的傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)需求什么就生產(chǎn)什么”的市場(chǎng)導(dǎo)向思維，并高度重視品牌培育與產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從而系統(tǒng)性地推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)從單一農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)。

促進(jìn)生態(tài)宜居。農(nóng)村新就業(yè)群體是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境的關(guān)鍵塑造者。他們將綠色發(fā)展理念從倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，主動(dòng)參與環(huán)境公共治理；作為連接市場(chǎng)與生產(chǎn)的紐帶，他們以身倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式，比如綠色種養(yǎng)、綠色出行等；他們積極投身村容村貌環(huán)境整治，自發(fā)組織包裝回收、河道垃圾清理等活動(dòng)，并創(chuàng)新設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制，能有效激發(fā)村民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這些綠色發(fā)展理念成功地將生態(tài)保護(hù)與個(gè)人收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，不僅改善了村容村貌，更將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引人才與資本回流，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)化-產(chǎn)業(yè)增值-人才匯聚”的良性循環(huán)。

引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村新就業(yè)群體是引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的生力軍。他們憑借獨(dú)特的城鄉(xiāng)雙重視野，在現(xiàn)代文明傳播與鄉(xiāng)土文化重塑中發(fā)揮橋梁作用。在日常職業(yè)活動(dòng)中，他們自然地引入并示范環(huán)保、誠(chéng)信、契約精神等現(xiàn)代理念，通過直播分享、服務(wù)規(guī)范等方式，潛移默化地更新鄉(xiāng)村的行為準(zhǔn)則與公共意識(shí)。他們深度介入鄉(xiāng)村文化傳承和創(chuàng)新：一方面，將非遺、民俗等傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代創(chuàng)意結(jié)合，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品并通過新媒體推廣；另一方面，通過組織鄉(xiāng)村春晚、非遺工坊等活動(dòng)，讓村民從文化“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，重拾文化自信，為鄉(xiāng)村注入持久的精神活力。

提升治理水平。農(nóng)村新就業(yè)群體是提升鄉(xiāng)村治理有效水平的“前哨兵”。他們以新的知識(shí)、技術(shù)與資源參與公共事務(wù)，推動(dòng)治理模式向多元化、精細(xì)化演進(jìn)；他們主動(dòng)融入基層治理，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)更精準(zhǔn)地整合與表達(dá)民意，助推民生項(xiàng)目落地；他們借助數(shù)字工具創(chuàng)新治理手段解讀村規(guī)民約，建立線上議事群以擴(kuò)大外出村民參與、鏈接鄉(xiāng)賢資源引入外部支持。他們正成為聯(lián)結(jié)傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理智慧的紐帶，其倡導(dǎo)的“參與治理情況與積分獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先服務(wù)掛鉤”的創(chuàng)新模式，能有效激發(fā)村民參與治理，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村治理從“行政主導(dǎo)”向“多元共治、人人參與”的良性格局轉(zhuǎn)變。

帶動(dòng)生活富裕。農(nóng)村新就業(yè)群體是帶動(dòng)農(nóng)民生活富裕的重要力量。其作用主要體現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、拓寬收入渠道與賦能人力資本三個(gè)維度：他們所催生的各類新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了大量就近、靈活的就業(yè)崗位，例如電商產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品包裝、快遞物流，鄉(xiāng)村旅游中的客房管家、鄉(xiāng)土向?qū)У?，讓留守勞?dòng)力就業(yè)就在“家門口”；他們通過構(gòu)建“農(nóng)戶+合作社+電商平臺(tái)”等利益聯(lián)結(jié)模式，使農(nóng)民不僅能夠獲得穩(wěn)定的工資性收入，更能分享到品牌化帶來的產(chǎn)品溢價(jià)增值，以及閑置資產(chǎn)盤活產(chǎn)生的收益；最為關(guān)鍵的是，他們通過開展各種技能培訓(xùn)，將直播電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等實(shí)用技能傳授給更多村民，從而有效提升了鄉(xiāng)村勞動(dòng)力整體的自我發(fā)展能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)村民生活富裕打下堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)。

農(nóng)村新就業(yè)群體助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

群體自身發(fā)展受限。多數(shù)從業(yè)者源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，其固有的知識(shí)儲(chǔ)備與技能框架，同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的現(xiàn)實(shí)需求之間，出現(xiàn)了顯著斷層。這主要表現(xiàn)為：不少鄉(xiāng)村電商從業(yè)者僅能進(jìn)行基礎(chǔ)的上架與銷售操作，對(duì)于深層的市場(chǎng)趨勢(shì)研判、品牌戰(zhàn)略構(gòu)建則力有不逮；一部分投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員，在面對(duì)智能灌溉、無人機(jī)巡檢等設(shè)備的數(shù)智化運(yùn)維時(shí)，也顯得捉襟見肘；更普遍的問題在于，他們對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則與商業(yè)合規(guī)邊界的認(rèn)知相當(dāng)模糊，這本身便埋下了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的種子；真正嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是，該群體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很是脆弱，他們高度靈活卻極不穩(wěn)定的就業(yè)形態(tài)使得收入很不穩(wěn)定；而社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的普遍缺失，令他們?cè)诩膊?、意外或行業(yè)震蕩面前毫無屏障，極易導(dǎo)致個(gè)人與家庭生計(jì)的崩潰。正是這種“發(fā)展能力不足”與“社會(huì)安全網(wǎng)缺位”交織而成的雙重脆弱性，不僅禁錮了該群體自身的成長(zhǎng)發(fā)展，更削弱了他們帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效能。

外部支撐體系不足。外部支撐體系的政策精準(zhǔn)性不足與公共服務(wù)缺失，是制約該群體發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)境瓶頸?，F(xiàn)有許多扶持政策未能充分契合該群體靈活、多元的就業(yè)特征，存在明顯的“供需錯(cuò)配”。以社會(huì)保障為例，政策多以傳統(tǒng)固定勞動(dòng)關(guān)系為前提，導(dǎo)致大量靈活就業(yè)者被排除在保障網(wǎng)絡(luò)之外；產(chǎn)業(yè)扶持資源則往往傾向于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)電商供應(yīng)鏈建設(shè)、數(shù)字營(yíng)銷培訓(xùn)等關(guān)鍵需求響應(yīng)不足。在公共服務(wù)層面，跨區(qū)域流動(dòng)的從業(yè)者在子女教育、醫(yī)療保障等方面仍面臨戶籍壁壘，增加了其扎根鄉(xiāng)村的后顧之憂；農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)孵化、技能實(shí)訓(xùn)及法律咨詢平臺(tái)，從業(yè)者在遭遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與合同糾紛時(shí)往往求助無門。外部支撐體系的不足，不僅抬高了新就業(yè)群體的生存發(fā)展成本，同時(shí)削弱了其職業(yè)穩(wěn)定性與鄉(xiāng)土歸屬感，甚至導(dǎo)致人才流失，影響了鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)的持續(xù)鞏固。

產(chǎn)業(yè)融合層次不深。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村本土資源、主體及文化融合度不足，呈現(xiàn)出“嵌入性”困境：一些由新就業(yè)群體推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，在選擇上存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，與本地資源稟賦、文化特色脫節(jié)；在價(jià)值鏈構(gòu)建上，許多活動(dòng)仍停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品直銷環(huán)節(jié)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化及深加工探索，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低；此外，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過度依賴外部供應(yīng)鏈與人力資源，未能與本地配套產(chǎn)業(yè)及留守勞動(dòng)力形成緊密協(xié)作，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收益大量外溢，對(duì)本地就業(yè)與收入的帶動(dòng)效應(yīng)有限。這種“懸浮式”的發(fā)展模式，難以培育根植于本地的特色產(chǎn)業(yè)集群，也使產(chǎn)業(yè)發(fā)展因缺乏深厚的地區(qū)與文化根基而后勁不足。

社會(huì)認(rèn)同與融入困難。由于城鄉(xiāng)文化隔閡與制度保障缺位，該群體面臨社會(huì)認(rèn)同與鄉(xiāng)村融入的深層挑戰(zhàn)：新就業(yè)群體因?yàn)殚L(zhǎng)期在城市生活，他們練就了注重效率、規(guī)則和注重個(gè)體價(jià)值的思維與行為方式，這與鄉(xiāng)村社會(huì)以人情、面子與差序格局為核心的交往邏輯時(shí)常產(chǎn)生摩擦；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中，他們往往以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的進(jìn)行市場(chǎng)判斷，這可能與依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)獲得的鄉(xiāng)土智慧發(fā)生沖突；他們的日常生活方式也可能會(huì)被本地村民視為“異質(zhì)”，阻礙其獲得信任與接納；而子女教育、醫(yī)療保障等公共服務(wù)保障不足也會(huì)加大他們?nèi)谌腚y度，也會(huì)讓他們難以下定決心深耕鄉(xiāng)村。

農(nóng)村新就業(yè)群體更好助力鄉(xiāng)村振興的路徑

政府引導(dǎo)優(yōu)化政策與服務(wù)。面對(duì)農(nóng)村新就業(yè)群體普遍遭遇的保障缺失、技能短板、基建薄弱等痛點(diǎn)，地方政府應(yīng)從宏觀管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化服務(wù)與基礎(chǔ)性平臺(tái)構(gòu)建：在養(yǎng)老、醫(yī)療政策上，積極探索適應(yīng)靈活就業(yè)特征的政策措施，為其編織一張兜底的基本安全網(wǎng)；在產(chǎn)業(yè)扶持政策上，設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持電商供應(yīng)鏈整合、數(shù)字營(yíng)銷人才培訓(xùn)、初創(chuàng)期貸款貼息等，切實(shí)解決“政策所需”與“群體所急”之間的錯(cuò)配問題；在硬件支撐上，則需持續(xù)投入補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程、系統(tǒng)性提升鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)民宿等，為農(nóng)村新就業(yè)群體提供有力支持；在服務(wù)質(zhì)量提升上，政府需要整合資源，搭建集政策解讀、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)與市場(chǎng)對(duì)接功能于一體的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，并聯(lián)合高校、企業(yè)開展諸如“鄉(xiāng)村新農(nóng)人培育”，提升農(nóng)村就業(yè)群體的競(jìng)爭(zhēng)力。通過構(gòu)建這種“安全網(wǎng)兜底、針對(duì)性賦能、基建強(qiáng)支撐、服務(wù)提效能”的多維支持體系，政府方能營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期且充滿支持力的發(fā)展環(huán)境。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村振興離不開可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐，而新就業(yè)群體正是將市場(chǎng)需求與鄉(xiāng)村資源進(jìn)行創(chuàng)造性連接的市場(chǎng)化力量。其發(fā)展路徑的關(guān)鍵在于，引導(dǎo)他們深度挖掘并精準(zhǔn)回應(yīng)不斷升級(jí)的消費(fèi)需求——從對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的渴望到對(duì)田園生活的體驗(yàn)追求。鄉(xiāng)村電商主播不應(yīng)僅是銷售員，更應(yīng)成為鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)者、標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)者和品牌故事的講述者，通過直播電商倒逼農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)什么賣什么”到“要什么產(chǎn)什么”的轉(zhuǎn)變，并延伸至分級(jí)、包裝、深加工和品牌化運(yùn)營(yíng)，從而提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。同樣，民宿管家等文旅從業(yè)者，需超越提供住宿的初級(jí)功能，致力于將本地自然景觀、民俗文化、生產(chǎn)生活場(chǎng)景轉(zhuǎn)化為深度體驗(yàn)產(chǎn)品，帶動(dòng)餐飲、文創(chuàng)、研學(xué)等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力將自發(fā)激勵(lì)該群體持續(xù)學(xué)習(xí)、迭代商業(yè)模式，這種以市場(chǎng)信號(hào)為牽引、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力的發(fā)展模式，能最有效地將鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成具有內(nèi)生動(dòng)力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

多元社會(huì)協(xié)同構(gòu)建支撐體系。農(nóng)村新就業(yè)群體的健康發(fā)展，無法依靠單一力量，必須構(gòu)建一個(gè)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力、社會(huì)補(bǔ)充、社群互助”的協(xié)同生態(tài)系統(tǒng)：政府扮演規(guī)則制定者、平臺(tái)搭建者和初始推動(dòng)者的角色，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)公共服務(wù)供給；市場(chǎng)主體，特別是大型電商平臺(tái)、物流企業(yè)和本地龍頭企業(yè)，應(yīng)通過流量扶持、供應(yīng)鏈對(duì)接、技術(shù)下沉和訂單帶動(dòng)等方式，為新就業(yè)群體提供可直接利用的市場(chǎng)通道和商業(yè)資源；各類社會(huì)組織，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、公益基金會(huì)等，則能發(fā)揮其靈活性、專業(yè)性和公益性優(yōu)勢(shì)，在技能標(biāo)準(zhǔn)制定、資源鏈接、初創(chuàng)孵化、權(quán)益維護(hù)等方面提供差異化補(bǔ)充；尤為重要的是，要鼓勵(lì)新就業(yè)群體內(nèi)部形成互助組織與合作機(jī)制，通過共享信息、共建供應(yīng)鏈、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。這種網(wǎng)絡(luò)化支持體系，能將分散的資源與力量擰成一股繩，為新就業(yè)群體提供從起步到壯大的全鏈條、立體化支撐。

群體賦能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。外力支持最終需要通過內(nèi)在轉(zhuǎn)化才能發(fā)揮作用，因此，對(duì)農(nóng)村新就業(yè)群體自身的賦能是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基石：在培訓(xùn)方式上必須徹底告別“一刀切”的模式，轉(zhuǎn)向高度場(chǎng)景化、精準(zhǔn)化的定制培養(yǎng)，如針對(duì)電商運(yùn)營(yíng)、民宿管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等不同賽道，開發(fā)模塊化、階梯式的課程體系，并充分利用線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)靈活學(xué)習(xí)：在培訓(xùn)內(nèi)容上要緊貼行業(yè)前沿與實(shí)踐痛點(diǎn)，邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)專家授課，強(qiáng)化實(shí)操訓(xùn)練；在培訓(xùn)目的上要激發(fā)群體主體性與自信心，需要通過樹立和宣傳本土成功典范，建立技能認(rèn)證與創(chuàng)業(yè)激勵(lì)掛鉤的機(jī)制，讓群體看到切實(shí)可行的成長(zhǎng)路徑和獲得回報(bào)的希望，從而變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。對(duì)新就業(yè)群體的賦能絕非一次性活動(dòng)，需建立長(zhǎng)期的跟蹤服務(wù)與交流平臺(tái)，持續(xù)回應(yīng)其成長(zhǎng)中的新問題，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享與知識(shí)迭代。當(dāng)新就業(yè)群體的專業(yè)能力、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神得到系統(tǒng)性提升，其內(nèi)生動(dòng)力得以良性循環(huán)，他們將不僅成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可靠參與者，更會(huì)升級(jí)為帶動(dòng)鄉(xiāng)親、革新觀念、傳承文化的鄉(xiāng)村發(fā)展引領(lǐng)者，為鄉(xiāng)村振興注入最持久、最深厚的人力資本。

農(nóng)村新就業(yè)群體是激活鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。他們憑借靈活的就業(yè)形態(tài)與深厚的鄉(xiāng)土紐帶，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力，有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值提升、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)以及小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合。在人才層面，返鄉(xiāng)青年帶來了先進(jìn)理念與技術(shù)，其成功示范與“傳幫帶”效應(yīng)更吸引了人才回流，培育了本土化人才梯隊(duì)，紓解了鄉(xiāng)村人才空心化的困境；在文化層面，他們利用新媒體挖掘、展示與傳播非遺技藝和鄉(xiāng)土習(xí)俗，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村文化自信，促進(jìn)了文化資源收益化。然而，該群體的可持續(xù)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：職業(yè)技能與市場(chǎng)認(rèn)知的短板、社會(huì)保障覆蓋不足的脆弱性構(gòu)成雙重制約，政策精準(zhǔn)施策與配套服務(wù)的缺位亦亟待補(bǔ)強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是人的振興，農(nóng)村新就業(yè)群體既是受益者更是核心驅(qū)動(dòng)力。唯有通過更具包容性的制度環(huán)境與更有效的賦能路徑，充分激發(fā)這一群體的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)造活力，才能充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、生態(tài)宜居與文化繁榮進(jìn)程中的作用，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面振興與可持續(xù)發(fā)展。

（作者：鄧艷桃，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院黨委副書記、副教授，廣東省韶關(guān)市乳城鎮(zhèn)科技特派員；于金伙，廣州商學(xué)院現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院講師，廣東省云浮市富林鎮(zhèn)科技特派員）

免責(zé)聲明：市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。

關(guān)鍵詞：