相關(guān)配套法律及司法解釋快速出臺(tái) 保障《民法典》落地實(shí)施
- 北京商報(bào)
- 2021-01-14 14:11:08
被稱(chēng)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”的《民法典》于2021年1月1日正式施行。1月4日是《民法典》施行后的首個(gè)工作日,北京、廣州、上海等地多個(gè)適用案件開(kāi)庭并宣判,涉及內(nèi)容包括備受關(guān)注的高空拋物現(xiàn)象,在“自甘風(fēng)險(xiǎn)”、加大對(duì)婚姻無(wú)過(guò)錯(cuò)方保護(hù)等原則下,相關(guān)侵權(quán)糾紛和婚姻訴訟案也應(yīng)聲落槌。在專(zhuān)家看來(lái),相關(guān)配套法律及司法解釋的快速出臺(tái)將是保障《民法典》落地實(shí)施的關(guān)鍵。
高空安全保護(hù)推向新高度
1月4日上午,“民法典實(shí)施第一案”在廣東省廣州市越秀區(qū)人民法院誕生,這也是《民法典》實(shí)施后廣州首例高空拋物侵權(quán)糾紛案,當(dāng)庭判決被告方賠償原告9萬(wàn)余元。
此前高空拋物侵權(quán)人如何確定、由誰(shuí)確定一直是高空拋物侵權(quán)損害糾紛的重點(diǎn)難點(diǎn)。為此,《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。
北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人高同武律師在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,已失效的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則,由被侵權(quán)人承擔(dān)舉證責(zé)任,而普通民眾受限于取證渠道缺失,只能盡可能多訴責(zé)任人,被訴居民則需要證明自己不是侵權(quán)人,無(wú)端增加雙方訴累。為此,最高法曾出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
而《民法典》吸收了侵權(quán)責(zé)任法和《意見(jiàn)》的精神,將對(duì)高空安全的保護(hù)推向了全新的高度。“《民法典》新規(guī)對(duì)此類(lèi)案件的審理執(zhí)行具有劃時(shí)代的重要意義。”高同武說(shuō),“《民法典》第一千二百五十四條第三款規(guī)定,發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。將公安偵查的技術(shù)職能運(yùn)用在民事糾紛案件審理過(guò)程中,極大地節(jié)約了司法資源,避免司法資源浪費(fèi)。”
為判決提供規(guī)則依據(jù)
“《民法典》通過(guò)健全民事法律制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)民事主體合法權(quán)益的全面保護(hù)。除了在侵權(quán)責(zé)任編積極回應(yīng)了高空拋物等社會(huì)熱點(diǎn),還在物權(quán)編增加規(guī)定居住權(quán)、合同編加大對(duì)債權(quán)的保護(hù)力度等。”高同武說(shuō)。
就在1月4日當(dāng)天,還有多地多個(gè)適用《民法典》的案件宣判,例如《民法典》施行后北京首案、上海撤銷(xiāo)婚姻案、上海金融法院首次適用《民法典》金融借款合同糾紛案、全國(guó)首例適用《民法典》污染環(huán)境懲罰性賠償條款的案件等,都在同日宣判。而《民法典》的規(guī)定,為這些案件的判決提供了有力的依據(jù)。
北京朝陽(yáng)區(qū)法院開(kāi)庭審理的一起侵害健康權(quán)案顯示,2020年4月28日,74歲的原告與被告約好在公園進(jìn)行羽毛球比賽,被告打出去的一球擊中原告右眼,造成眼球受傷。原告以被告侵害其健康權(quán)為由,要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失。法院當(dāng)庭判決,認(rèn)為羽毛球?qū)儆诰哂幸欢L(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),原告參與的行為屬于自己甘冒風(fēng)險(xiǎn),被告在打羽毛球過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò),不承擔(dān)賠償責(zé)任,駁回原告所有訴求。
“自甘風(fēng)險(xiǎn)”是《民法典》首次引入的原則,被認(rèn)為填補(bǔ)了法律空白。《民法典》第一千一百七十六條規(guī)定,自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過(guò)失的除外。而根據(jù)原已失效的《侵權(quán)責(zé)任法》第二十四條規(guī)定,受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。
“正因有了《民法典》關(guān)于‘自甘風(fēng)險(xiǎn)’制度的規(guī)定,本案受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的前提下,不再‘由雙方分擔(dān)損失’,充分保障了公民的個(gè)人權(quán)利。”高同武分析。
配套法律等需盡快出臺(tái)
“《民法典》使得民事領(lǐng)域的規(guī)則更為合理,更為清晰。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授石佳友在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“從以上案例來(lái)看,有些案例,如果沒(méi)有《民法典》,法官還能依據(jù)此前的單行法或者民法學(xué)說(shuō)理論作出裁判,但有些如果在《民法典》生效之前審判,肯定會(huì)有不同的結(jié)果,因?yàn)橐?guī)則發(fā)生了明顯的變化。”
據(jù)悉,《民法典》正式施行后,現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則均同時(shí)廢止。除了上述宣判的案件外,《民法典》還將對(duì)人們的衣食住行方方面面產(chǎn)生重要的影響。例如針對(duì)助人救人的后顧之憂,《民法典》還規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
“《民法典》的實(shí)施將強(qiáng)化法律的統(tǒng)一適用,實(shí)現(xiàn)裁判尺度的統(tǒng)一,以法典化方式鞏固、確認(rèn)和發(fā)展民事法治建設(shè)成果,適應(yīng)了人民群眾的法治新要求。同時(shí),《民法典》通過(guò)合理的架構(gòu)為民事活動(dòng)提供基本準(zhǔn)則,為民事交易確立規(guī)則依據(jù),為民事糾紛的預(yù)防和解決提供基本遵循,將極大促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”高同武說(shuō)。
未來(lái),《民法典》實(shí)施還將有哪些關(guān)鍵工作?在石佳友看來(lái),《民法典》部分條文的真正落地還需要相關(guān)的立法與行政法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的配套;他希望這些配套法律法規(guī)和司法解釋盡早出臺(tái)。“例如,住宅建設(shè)用地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期,需要由相關(guān)的立法或行政法規(guī)予以落實(shí)。否則,《民法典》的規(guī)定就會(huì)淪為一紙空文。”
高同武也有同感,他指出,《民法典》的生命力在于其適用和實(shí)施,要使其所有功能全部得到實(shí)現(xiàn),就需要《民法典》的全面貫徹落實(shí)。
“《民法典》是調(diào)整市民社會(huì)人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律,是基礎(chǔ)性的法律。那么原則上,任何單行法的制定不應(yīng)當(dāng)與《民法典》相違背,這就涉及到在未來(lái)《民法典》的適用和實(shí)施方面,需要對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行清理。通過(guò)新的司法解釋對(duì)《民法典》中抽象的原則進(jìn)行具體化,保證對(duì)《民法典》的含義正確闡釋?zhuān)员WC在具體不同場(chǎng)景中法律適用的統(tǒng)一性。”
高同武補(bǔ)充稱(chēng),同時(shí)要強(qiáng)化依法行政,在保障私權(quán)的同時(shí)依法限制私權(quán),不得違背法律規(guī)定隨意作出減損公民、法人、其他組織合法權(quán)益,或增加其義務(wù)的規(guī)定,以保障《民法典》的適用和實(shí)施。”北京商報(bào)記者 陶鳳 呂銀玲
關(guān)鍵詞: 民法典 侵權(quán)糾紛 婚姻訴訟
春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 吳棉國(guó):完善網(wǎng)約順風(fēng)車(chē)監(jiān)管機(jī)制
- 福建:城市公共出行 從“有沒(méi)有”到“好不好”
- 福建市場(chǎng)監(jiān)管多項(xiàng)目考核進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)
- 福建“銀團(tuán)合作”發(fā)放小額貸款159.77億元
- 2025年福建基本醫(yī)保參保率將達(dá)96% 住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)70%以上
- 住建部在全國(guó)推進(jìn)住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開(kāi)展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項(xiàng)目超過(guò)652022-01-24
- 遼寧盤(pán)錦公布12件民生實(shí)事 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢(mèng) 有為”周末青年志愿行動(dòng)在李滄舉行2022-01-24
- 聽(tīng)·見(jiàn) | 動(dòng)畫(huà)師變身面塑傳承人,這個(gè)802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來(lái)好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項(xiàng)2022-01-23
- 半島驗(yàn)房丨膠州億陽(yáng)金都馨城毛坯房墻面銹點(diǎn)2022-01-23
- “樂(lè)動(dòng)市南”!逛街時(shí)與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專(zhuān)家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無(wú)阻!嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的足球隊(duì)員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營(yíng)造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動(dòng)”2022-01-23
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開(kāi)幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23
- 吳棉國(guó):完善網(wǎng)約順風(fēng)車(chē)監(jiān)管機(jī)制2022-01-23
- 愛(ài)心來(lái)接力 別樣過(guò)小年!青島市第126例、2022-01-22
- 給酒駕保駕照 讓醉駕免刑責(zé)? 女子憑“運(yùn)2022-01-22
- 廣東海警局查獲特大走私凍品案案值逾2000萬(wàn)2022-01-22
- 廣州市消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站已超過(guò)1000個(gè)2022-01-22
- 預(yù)計(jì)今年春節(jié)期間廣州外賣(mài)騎手?jǐn)?shù)量平穩(wěn)2022-01-22
相關(guān)推薦
顏小耶無(wú)糖鮮榨椰汁:我們和椰樹(shù)不算競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21中深花園大廈項(xiàng)目出租快,租金回報(bào)高,業(yè)主到底贏在了哪兒?
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21南沙區(qū)首屆文創(chuàng)大賽收官 金獎(jiǎng)得主接受專(zhuān)訪
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21租金回報(bào)率持續(xù)上升,揭秘金中環(huán)國(guó)際大廈業(yè)主是如何做到的?
財(cái)訊網(wǎng) 2022/01/21醫(yī)療版塊股票行情觸底,龍頭股步入調(diào)整期
艾瑞網(wǎng) 2022/01/20熱門(mén)資訊 日 周 總
河北華奧醫(yī)院?jiǎn)?dòng)北京冬奧和殘奧醫(yī)療保障工作
河北日?qǐng)?bào) 2021/12/28全國(guó)試點(diǎn)的首例門(mén)診慢特病費(fèi)用跨省直接結(jié)算在海南省實(shí)現(xiàn)
海南日?qǐng)?bào) 2021/12/27沈陽(yáng)市構(gòu)建多元課后服務(wù)活動(dòng) 做好學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”健康成長(zhǎng)的“加法”
遼寧日?qǐng)?bào) 2021/12/24廣東省舉辦“醫(yī)愛(ài)一公里”活動(dòng) 為300多名困難職工提供免費(fèi)健康體檢
工人日?qǐng)?bào) 2021/12/23物理康復(fù)治療是此次北京市醫(yī)療價(jià)格項(xiàng)目調(diào)整的重點(diǎn)
北京日?qǐng)?bào) 2021/12/15第三季度保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)消費(fèi)投訴同比增長(zhǎng)18.35% 其中人身保險(xiǎn)占投訴總量的58.99%
中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 2021/12/22馬航失聯(lián)MH370找到了?失聯(lián)乘客家屬代表:都是標(biāo)題黨
東方網(wǎng) 2021/12/22河南男子腳踏3只船哭窮騙取100多萬(wàn) 被騙的女子:很丑會(huì)精神PUA
東方網(wǎng) 2021/12/21碳中和與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇舉行 就如何推動(dòng)國(guó)際合作等展開(kāi)研討
科技日?qǐng)?bào) 2021/12/06明確電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記制度 禁止在住宅內(nèi)及電梯間等停放充電
羊城晚報(bào) 2021/11/29三星正在開(kāi)發(fā)新款Exynos系列SoC 支持光追及可變速率著色
超能網(wǎng) 2021/11/29華碩RTX3070O8G貓頭鷹版顯卡評(píng)測(cè):出廠預(yù)裝超頻 動(dòng)漫聯(lián)名顏值拉滿(mǎn)
超能網(wǎng) 2021/11/29C盤(pán)Roaming里文件能刪除嗎?清理C盤(pán)的時(shí)候能不能清理roaming文件夾?
太平洋電腦網(wǎng) 2021/11/09國(guó)貨變“國(guó)潮” 讓國(guó)企、國(guó)貨更好地走向世界
深圳特區(qū)報(bào) 2021/08/18專(zhuān)題More
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人 比上年增加83萬(wàn)人
- 湖北省武漢市圈內(nèi)的國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)達(dá)到66個(gè) 位列全國(guó)第三
- 2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單怎么樣?人均GDP為80976元
- 河北邢臺(tái)構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老新模式 打造“一公里社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”
- 遼寧鐵嶺2021年新登記市場(chǎng)主體4.14萬(wàn)戶(hù) 與上年同期相比增長(zhǎng)33.56%