【光明時(shí)評(píng)】

作者：曾國(guó)華（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員）

據(jù)媒體報(bào)道，截至12月18日，長(zhǎng)三角鐵路今年累計(jì)發(fā)送旅客突破9億人次大關(guān)，同比增加3800萬(wàn)人次，增長(zhǎng)超4%；長(zhǎng)三角地區(qū)圖定旅客列車開(kāi)行總數(shù)達(dá)1407.5對(duì)，創(chuàng)歷史新高。這一組喜人數(shù)字折射的不僅是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一項(xiàng)巨大成就，更是長(zhǎng)三角在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的嶄新氣象。

“9億人次發(fā)送量”所呈現(xiàn)的，不是傳統(tǒng)意義上大規(guī)模、單向的人口遷徙，如從農(nóng)村到城市，也不是以往鐵路運(yùn)輸中以節(jié)假日、集中式出行為主的運(yùn)輸高峰，而是以中短途、高頻次、多向性、短期性為特征的常態(tài)化區(qū)域流動(dòng)新形態(tài)。這個(gè)數(shù)字的意義，不在于“運(yùn)了多少人”“運(yùn)得有多快”，而在于為我們提供了一個(gè)觀察的切口：這個(gè)地區(qū)的人們?yōu)楹螘?huì)如此頻繁地流動(dòng)，以及這種流動(dòng)通過(guò)怎樣的方式被組織起來(lái)。

人們?cè)谔K州居住、在上海工作、在杭州開(kāi)會(huì)、在寧波訪友……鐵路系統(tǒng)正在推動(dòng)長(zhǎng)三角內(nèi)部的城市聯(lián)系，從以往的階段性協(xié)作、項(xiàng)目式互動(dòng)狀態(tài)，快速轉(zhuǎn)向日?；?、連續(xù)性的社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)。在這一過(guò)程中，鐵路不只是承載出行需求的交通工具，而是逐漸成為一種深度嵌入日常生活運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。或者更準(zhǔn)確地說(shuō)，鐵路已轉(zhuǎn)變成更為廣泛意義上的一種媒介。這種媒介不是一般所說(shuō)的信息傳播工具，而是信息技術(shù)系統(tǒng)和鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)交織起來(lái)所形成的、能夠持續(xù)連接人與人、城市與城市、工作與生活的一種結(jié)構(gòu)性網(wǎng)絡(luò)，它使原本分散的各種地理空間、個(gè)人、社會(huì)群體在日常運(yùn)行中持續(xù)連接起來(lái)。

當(dāng)鐵路網(wǎng)絡(luò)足夠密集、運(yùn)行足夠穩(wěn)定、使用足夠便利時(shí)，跨城通勤就不再是需要考慮和計(jì)劃的“短途出差”或者“特殊安排”，而是如同城內(nèi)交通一樣便捷可靠、可以被納入日常生活的常態(tài)行為。這種高度的流動(dòng)性可以幫助人們?cè)诓煌某鞘虚g根據(jù)工作、生活、學(xué)習(xí)、休閑的不同需求頻繁往返、多點(diǎn)停留。它削弱了“去”或“留”的剛性抉擇，創(chuàng)造了更加彈性、多元的生活與職業(yè)發(fā)展模式。

實(shí)現(xiàn)這樣的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，靠的是政策的驅(qū)動(dòng)。自長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，一系列具有開(kāi)創(chuàng)性的政策機(jī)制系統(tǒng)性地拆除了阻礙要素流動(dòng)的行政壁壘，為高頻次的區(qū)域流動(dòng)鋪平了道路。特別是2025年印發(fā)的《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制提升長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展水平行動(dòng)方案》等文件，明確將共織基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”作為核心任務(wù)。

中國(guó)高鐵技術(shù)在系統(tǒng)性上的成熟與智能化躍升，是將政策構(gòu)建的物理網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化為可信賴的生活媒介的關(guān)鍵。安全、舒適、智能化調(diào)度、票務(wù)服務(wù)等方面的成熟與可靠，帶來(lái)了公眾的信任感，也改變了人們的出行決策。這樣一來(lái)，鐵路體系讓相近的地區(qū)變成了高度融合的一體化區(qū)域。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展，其根本要求就在于打破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃壁壘，形成功能互補(bǔ)、高效聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同體。過(guò)去，城市之間的關(guān)系受制于物理距離和行政邊界。行政邊界可以通過(guò)政策逐步削減，而物理距離則需要通過(guò)鐵路系統(tǒng)等來(lái)重塑。如今，長(zhǎng)三角高速鐵路網(wǎng)支撐下的“一小時(shí)交通圈”“兩小時(shí)交通圈”等概念，正是這種區(qū)域空間組織機(jī)制所帶來(lái)的變化：時(shí)間替代距離，成為衡量可達(dá)性與聯(lián)系度的核心指標(biāo)。

當(dāng)跨城旅行的體驗(yàn)在便捷性、可靠性和舒適度上無(wú)限接近甚至超越城市內(nèi)部交通時(shí)，區(qū)域一體化便逐步成為企業(yè)和個(gè)人自主的行為選擇與社會(huì)運(yùn)行的深層結(jié)構(gòu)。這種鮮活實(shí)踐的結(jié)果，是2024年長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破33萬(wàn)億元——以僅占全國(guó)4%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到約30%。

這一現(xiàn)象啟示我們，在籌謀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，應(yīng)更加重視那些能夠深度嵌入日常生活、持續(xù)塑造社會(huì)行為、促進(jìn)要素高效循環(huán)的媒介性基礎(chǔ)設(shè)施。鐵路如此，緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和物流如此，未來(lái)的區(qū)域性人工智能數(shù)智系統(tǒng)亦是如此。這種媒介性基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值不僅在于建設(shè)的規(guī)模與長(zhǎng)度，更在于其被社會(huì)使用的頻率、深度與廣度。媒介延伸之處，連接的不只是地理、人群和產(chǎn)業(yè)，更是機(jī)會(huì)、生活與夢(mèng)想。

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